资质到期后仍在运营 滴滴地图疑似仍未获得“地图资质”

　　日前，第一届中国测绘地理信息大会在浙江德清召开。自然资源部表示，未来将强化全国基础测绘“一盘棋”，搭建统一的国家地理空间数据基底。支持企业利用测绘地理信息技术，开发基于时空大数据的即需即供、主动服务、个性服务新模式。大会期间，中国测绘学会联合武汉大学等单位发布了《2023中国测绘地理信息科技创新与产业发展研究报告》，《报告》显示，从拥有甲级测绘资质从业单位的数量来看，北京、广东、江苏位居全国前三位。

　　第一届中国测绘地理信息大会的召开，也让大众重新聚焦地理信息科技的发展和应用。早先备受争议的滴滴地图“测绘资质证书”到期后“无证裸奔”事件，再次进入人们视线。到期后两年，滴滴是否重新获得“地图牌照”，也就是“测绘资质证书”？

　　11月14日，记者以滴滴出行公布的“滴滴导航服务”主体滴图（北京）科技有限公司，在自然资源部全国测绘资质管理信息系统上查询，未看到有相关资质证明公示，这意味着，滴滴或许仍未获得相关资质。

　　“地图牌照”，也就是“测绘资质证书”，拥有此照，企业可以合法收集国内道路交通信息，绘制高精地图。相据早先政府的《地图管理条例》、《关于加强互联网地图管理工作的通知》等相关法律法规的要求，互联网地图服务单位应当依法取得相应的互联网地图服务测绘资质，并在资质许可的范围内提供互联网地图服务。

　　互联网地图是指登载在互联网上或者通过互联网发送的基于服务器地理信息数据库形成的具有实时生成、交互控制、数据搜索、属性标注等特性的电子地图、包括二维地图以及影像地图、三维虚拟现实地图、实景（街景）等。

　　早先滴滴于2016年2月25日注册成立滴图（北京）科技有限公司，后简称滴图科技，滴图科技是滴滴母公司北京小桔科技有限公司的全资子公司，也是滴滴导航服务主体公司。

　　2017年10月24日，国家测绘地理信息局法规与行业管理司发布消息称，对滴图科技的甲级测绘资质申请进行了审查，拟批准通过并公示。公示期结束后，滴滴拿下了含金量很高的导航电子地图制作资质。据了解，该“地图牌照”已于2021年12月31日到期，在自然资源部2021年7月组织的测绘资质复审换证工作中，滴滴没有通过。

　　记者在自然资源部全国测绘资质管理信息系统网站的“资质单位查询”中，以滴图（北京）科技有限公司进行检索，未发现相关资质。但是打开滴滴出行APP，仍能看到滴滴地图入口，记者输入目的地，滴滴地图仍可提供地图信息和导航服务。

　　按照修订后的《测绘资质管理办法》，“在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。”

　　记者查询《测绘资质管理办法》，发现第24条明确显示，“违反本办法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，依照《中华人民共和国测绘法》第五十五条规定予以处罚。”

　　记者以滴图（北京）科技有限公司为关键词进行检索未发现相关资质公示后，以北京小桔科技有限公司等为关键词搜索仍未检索到相关资质公示。

　　拥有测绘资质证书，企业可以合法收集国内道路交通信息，绘制高精地图。丢失牌照后，滴滴高精地图测绘所积累的数据信息将不能再使用，或将影响滴滴在自动驾驶，智慧交通等方面的布局。

　　记者查询滴滴股权信息，滴滴已经于近几年先后投资成立滴滴智慧交通科技有限公司，组建自动驾驶团队，成立滴滴自动驾驶公司，最近的相关消息是2021年，滴滴与广汽埃安达成战略合作，推进量产无人驾驶新能源车。未能通过最新牌照审核，或导致其自动驾驶业务将迎来重大变化。